卜行宽：世界听力报告对我国政府提出了新要求
发布时间：2021-06-16 已浏览：：1186
2021年6月6日，由北京市科学技术协会与北京听力协会主办的“2021北京国际听力学大会”在北京国际会议中心圆满结束。本届大会邀请了来自美国、澳大利亚、丹麦等海内外共60余位专家学者参与主题分享，共有5场主题报告、2场圆桌论坛。现将学术演讲与讨论的精彩内容整理并分享，希望能推动行业专业发展。
6月5日上午，听力国际（Hearing Internetional）副主席卜行宽作了题为“试论《世界听力报告》与我国听力学发展-机遇和挑战”主题发言。卜教授主要分享了《世界听力报告》的主要内容，分析了该报告给我国听力学发展带来的机遇和发展过程中可能面临的挑战，并呼吁我们共同努力，提高群众听力保健意识，积极促进相关政策的出台，积极投入到基层听力保健当中去。
卜行宽，江苏省人民医院（南京医科大学第一附属医院）耳鼻咽喉科主任医师、教授。现任江苏省耳科疾病与听力障碍诊治中心主任、听力国际（HI）/ 国际耳鼻咽喉科协会联盟（IFOS）/ 国际听力学协会（ISA）江苏耳科与听力中心主任、听力国际（Hearing International，HI）副主席、世界卫生组织（WHO）预防聋和听力损失工作组专家。
在2017、2018、2019北京国际听力学大会上，卜教授分别介绍了助听器服务的需求、现状和发展方向，WHO《重点辅助器具清单》和《适合中、低收入国家的助听器技术首选配置文件》、新形势下我国临床听力学与康复听力学的发展机遇、方向和工作（点击链接查看往期文章）。本次大会上，卜教授结合当前新冠疫情下的交流特点以及《世界听力报告》的主要内容，分析了国内听力学发展的新形势，对我国如何把握《世界听力报告》带来的重要机遇作出了展望。
前所未有的机遇
《世界听力报告》（以下简称“《报告》”）是根据2017年《预防聋和听力损失决议（WHA70.13）》要求编写的，以证据为基础的政策性文件，于2021年3月3日“世界听力日”由世卫总干事发布。该文件是政治动员和行动的工具，也是耳和听力保健的教育资源，旨在指导会员国将耳和听力保健纳入国家卫生计划，人人获得听力保健（hearing care for all)。
《报告》主要包含四个部分：
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听力贯穿一生的重要性；
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耳科与听力保健的现状；
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当前面临的挑战；
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世卫针对所面临的挑战指出了前进的方向并提出具体方法。
《世界听力报告》的关键信息
《世界听力报告》是根据2017年《预防聋和听力损失决议（WHA70.13）》要求编写的，以证据为基础的政策性文件，于2021年3月3日“世界听力日”由世卫总干事发布。该文件是政治动员和行动的工具，也是耳和听力保健的教育资源，旨在指导会员国将耳和听力保健纳入国家卫生计划，人人获得听力保健（hearing care for all)。
《报告》对政府和专业团体等的要求
《报告》的定项指标
《报告》的定量指标
2021至2030年，各国必须努力实现耳和听力保健服务的有效覆盖相对增加至少20%。
全球监测的三个耳和听力保健服务指标：
- 新生儿听力筛查服务的有效覆盖率相对增加20%
- 使用辅听技术（助听器和植入物)的听损成年人的有效覆盖率相对增加20%
- 5-9岁学龄儿童慢性耳病和未解决的听力损失的患病率相对减少20%
已具备的条件
卜教授总结分析了我国执行《世界听力报告》要求的现有条件：
- 全国爱耳日/世界听力日等活动活跃开展；
- 我国听力减退、听力残疾人口庞大，但使用过辅听技术人群的占重非常小；
- 我国针对听力保健的基本公共卫生服务的相关方针、政策陆续出台。
挑战与应对
挑战
卜教授指出我国听力保健事业面临的挑战最重要的是认识和重视不足。
- 对耳和听力保健的重视不足，缺少相关数据和指标；
- 人力资源严重不足；
- 国家政策着重儿童，对老年人群听力保健的工作尚有不足；
- 耳听保健和辅具服务面广量大；
- 工作布局重在三级医院；东中西地区失衡。
应对
卜教授指出预防、早期识别、护理和康复是听力保健的三个关键，通过强化的卫生保健体系进行以人为本的耳和听力保健整合，能够克服所面临的挑战。耳听保健基层整合的预试验证实是可行的，需要做到以下三点：出台政策、领导重视和经费支持是关键；培训、筛查和建立数据库等技术操作；加强动员、管理和后续服务。
卜教授总结说，《世界听力报告》是我国听力学发展的强烈催化剂，我国政策和法律法规给听力学发展提供了基础，使我们有很多事情可以做，我们要充分学习和吃透世卫《世界听力报告》、我国《医卫健促进法》、医改和《健康中国行动》精神，从以治病为中心（“小健康”）向以人民健康为中心（“大健康”）转变，加强基层培训，做好医联体工作。
最后，卜教授呼吁听力行业的相关从业人员要一起努力，“立即行动起来，通过公共卫生行动，促进我国听力学发展，实现人人获得听力保健！”（编辑：潘慧）